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解讀《普洱市積極推進供應鏈創新與應用實施方案》
索引號: 1001-/2018-1228005 公開目錄: 政策解讀 發布日期: 2018年12月08日
主題詞: 發布機構: 市政府辦公室 文    號: 普政辦發〔2018〕136號
 

 

為便于全市各級各部門、社會各界更好地理解《普洱市積極推進供應鏈創新與應用實施方案》,切實抓好落實,現就《方案》出臺的背景和主要任務等解讀如下:

一、出臺背景

為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的實施意見》(云政辦發〔2018〕67號)精神,著力深化供給側結構性改革,加快現代供應鏈培育新增長點、形成新動能,促進產業組織方式、商業模式和政府治理方式創新,提升產業集成和協同水平,加快構建我市現代化經濟體系,制定本方案。 

二、主要目標

2020年,推廣一批適合我市重點產業的供應鏈新技術和新模式,構建一批整合能力強、協同效率高的重點產業供應鏈平臺,總結一批可復制推廣的供應鏈創新發展和政府治理實踐經驗,基本形成覆蓋高原特色農業、制造業、流通業等實體產業的智慧供應鏈體系。供應鏈在促進降本增效、供需匹配和產業升級中的作用顯著增強,成為供給側結構性改革的重要支撐。培育供應鏈領先企業,重點產業供應鏈競爭力進入全省前列。

三、主要任務

(一)打造高原特色現代農業供應鏈體系

一是創新農業產業組織體系。培育一批綠色食品供應鏈核心企業,加強產銷銜接,優化種養結構,增加綠色有機高原特色農產品供給,推動農業生產向消費導向型轉變。二是提升農業生產科技化水平。大力發展現代設施農業,建立健全現代農業產業技術體系,鼓勵發展農業生產性服務業,拓展供應鏈金融支農服務,提高各類涉農金融機構服務能力。三是提高農產品質量安全追溯能力。加強農產品冷鏈設施及標準化建設,構建農產品冷鏈物流服務體系。建立基于供應鏈的食品質量安全追溯機制,打通跨部門、跨環節追溯信息共享通道。  

(二)著力促進制造協同化、服務化、智能化

一是積極推進供應鏈協同制造。推動制造企業應用精益供應鏈等管理技術,完善從研發設計、生產制造、流通銷售到售后服務的全鏈條供應鏈體系,重點培育具備一定發展基礎和潛力較大的企業,構建有關行業現代供應鏈體系。二是大力發展服務型制造。推進工業互聯網建設,推動企業“上云”,建設一批服務型制造公共服務平臺,發展基于供應鏈的生產性服務業,促進供應鏈高效協同、提質增效,開展市級工業設計中心評審認定。三是促進制造供應鏈可視化和智能化。重點推進茶葉、咖啡、生物醫藥、能源、信息、煙草、食品與消費品等產業供應鏈體系智能化,加快人機智能交互、工業機器人、智能工廠、智慧物流等技術和裝備的應用,提高敏捷制造能力。

  (三)持續提高普洱流通現代化水平

一是加快推動流通創新轉型。深入實施“互聯網+流通”行動計劃,加快傳統商業改造,推動實體零售創新轉型,深入推進鄉村新型商業中心建設,大力培育農村商貿流通新業態新模式,大力推廣“一部手機游云南”等智慧旅游模式,完善行業供應鏈體系,提升服務供給質量和效率。二是推進流通與生產深度融合。構建流通與生產深度融合的供應鏈協同平臺,加快實施內外銷產品“同線同標同質”示范工程,引導企業增品種、提品質、創品牌,提高供給質量,滿足消費升級需求。三是提升流通供應鏈服務水平。引導傳統流通企業向供應鏈服務企業轉型。培育發展基于“互聯網+流通”的新型供應鏈服務企業。推動建立供應鏈綜合服務平臺。

(四)積極穩妥發展供應鏈金融

一是推動供應鏈金融服務實體經濟。推動普洱信用信息共享平臺、商業銀行、供應鏈核心企業等開放共享信息。鼓勵商業銀行、保險公司、供應鏈核心企業等建立供應鏈金融服務平臺,積極穩妥開展供應鏈金融業務。二是積極有效防范供應鏈金融風險。加強對供應鏈金融的風險監控,提高金融機構事中事后風險管理水平,推動供應鏈金融市場規范運行,確保資金流向實體經濟。

(五)推動供應鏈全程綠色化

   一是大力倡導綠色制造。推行產品全生命周期綠色管理,引導和推動綠色產品標準、認證、標識體系貫徹實施,鼓勵采購綠色產品和服務,推進綠色產品信用體系建設,積極扶植綠色產業,推動形成綠色制造供應鏈體系。二是積極推行綠色流通。培育綠色消費市場,鼓勵流通企業建立綠色節能管理體系。推動綠色倉儲發展,建立綠色物流體系。二是建立逆向物流體系。鼓勵建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺及網點,提高再生資源回收利用效率。推進面向南亞東南亞的寧洱縣再生資源回收利用集散中心建設。

  (六)主動融入全球供應鏈

打造融入全球供應鏈支撐平臺。加強與周邊國家互聯互通建設合作,依托邊合區、保稅區建設以及云南國際咖啡交易中心、云南普洱茶交易中心等載體,加快打造國際產能合作平臺,承接國際國內優勢產能梯度轉移,聚集一批一流國際要素,形成一批國際化、特色化產業集群。二是構建融入全球供應鏈服務網絡。支持有實力的物流企業拓展國際業務,在南亞東南亞國家及其他與我市經貿合作密切的國家和地區設立境外物流公司,組建大型跨國物流企業集團,打造“走出去”戰略升級版。鼓勵市內供應鏈企業與境外企業合作建立跨境供應鏈聯盟,提高融入全球供應鏈協同和配置資源能力,建立本地化的供應鏈體系。三是提高融入全球供應鏈風險防控能力。鼓勵企業建立重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統,完善融入全球供應鏈風險預警機制,不斷提升融入全球供應鏈風險管理水平。

四、保障措施

主要從著力營造良好政策環境、開展供應鏈創新與應用試點示范、加強供應鏈信用和監管服務體系建設、加快推進供應鏈標準化建設、大力培養多層次的供應鏈人才、加強供應鏈行業組織建設六個方面給予保障。

 

 

 

 

 

 

 

 
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